Джасвант Сингх (1851-1893) — правитель Бхаратпура (Раджастан, Индия).
Ниже публикуется выдержка из работы Бабу Джвала Сахайя «История Бхаратпура» (Калькутта, 1898).
В годы несовершеннолетия Джасванта Сингха управление штатом Бхаратпур осуществлялось непосредственно правительством Великобритании. Первым политическим представителем стал майор Моррисон, а Дхау Гьяси Рам, с согласия Королевы-матери, был назначен регентом.
Почти два года управление штатом проводилось так же, как и прежде, однако, во время своего визита в Бхаратпур в 1855 г., Сэр Генри Лоуренс, представитель генерал-губернатора Раджпутаны, провел административные реформы, учредив суды в округах Бхаратпур и Диг, а также в самом городе Бхаратпур. Во главе этих судов были поставлены Деван Лалта Паршад, Чоудхри Чаран Сингх и Фуждар Бирдж Баллаб, соответственно. Дхау Гулаб Сингх был назначен управляющим Деорхи (двора махараджи), в то время как финансовые вопросы двора перешли под надзор капитана Никсона, а лейтенант Гамильтон стал инспектором. Майор Моррисон заведовал всеми административными вопросами, а также с большой заботой и вниманием следил за воспитанием махараджи. Во время мятежей 1857 г. Бхаратпур оставался верным подданным Правительства Великобритании. Мятежники Насирабада были изгнаны из Рудавала, множество дезертиров из военного контингента Мурара, разбитые под Агрой, были арестованы и переданы властям. Сильное войско Бхаратпура под командованием капитана Никсона, являвшегося в то время политическим представителем, сражалось против бунтарей под Тантиа Топи и вынудило их к отступлению близ Деосы в Джейпуре. Единственным неприятным инцидентом стало проявление непокорства некоторых войск при Годале, когда капитан Никсон был вынужден оставить лагерь. Но так как причиной этого стало, скорее, соперничество государственных чиновников, нежели их неверность правительству Великобритании, то не стоит ставить случившееся в вину штату.
В 1858 г. был сформирован Совет Регентства, состоящий из семи членов: Фуждар Гордхан Сингх, Дхау Гьяси Рам, Чоудхри Ратан Сингх, Чоудри Гирвар Сингх, Деван Лалта Паршад, Бакши Ганга Рам, Деван Рам Паршад. Бабу Бхола Натх Дас, помощник врача, был назначен наставником махараджи.
Майор Бувери находился на должности политического представителя Бхаратпура в течение двух лет, начиная с 1859 г. В том же году махараджа женился на дочери махараджи Нарендр Сингха.
В 1861 г. капитан Уолтер сменил майора Бувери на должности политического представителя и оставался на данном посту необыкновенно длительное время — четырнадцать лет. Под его поистине блестящим руководством в Бхаратпуре установилось благосостояние и процветание. В марте 1862 г. махараджа Джасвант Сингх, наряду с другими правителями Индии, получил договор (санад) об усыновлении (№5 в договорах Айчисона) от Правительства Ее Величества, с подписью лорда Каннинга. Согласно данному договору, правительство Великобритании признавало законным усыновление наследника правителем, если у того не оставалось других родственников, в соответствии с индийским законом и национальными традициями; данный договор будет действителен до тех пор, пока правящая семья остается верной правительству Великобритании.
В 1865 г. штат Бхаратпур согласился безвозмездно уступить Британскому правительству землю для железной дороги, компенсировать убытки бывшим владельцам данной земли и передачу всех прав на нее правительству Великобритании, отменив при этом все транспортные пошлины на товары, транспортируемые через данную территорию по железной дороге. Однако официального соглашения по этому вопросу заключено не было. Договор был заключен в 1873 г., несмотря на возражения махараджи, что Совет не обладает достаточной на это властью.
В 1867-68 гг. со штатом Бхаратпур был заключен договор об экстрадиции, касающийся ареста и выдачи преступников, совершивших ужасные преступления. Со стороны штата Бхаратпур присутствовали Деван Лалта Паршад и капитан К. К. М. Уолтер, политический представитель. Полковник В. Ф. Эден, представитель генерал-губернатора Раджпутаны был уполномочен заключить договор со стороны Британского правительства. Договор был ратифицирован Джоном Лоуренсом, вице-королем и генерал-губернатором Индии. Для того чтобы исключить противоречий договора с Актом 21 от 1879 г., в 1889 г. в договор были внесены дополнения, согласно которым в целях упрощения процесса экстрадиции преступников из Британской Индии в Бхаратпур, предписывалось следовать процедурам, принятым в Британской Индии на момент заключения договора. Данные поправки были внесены майором Н. С. Мартилли и ратифицированы лордом Дюфферином.
10 января 1869 г. капитан Уолтер передал управление штатом махарадже, при условии соблюдения им определенных правил. Эти 26 правил обязывали махараджу действовать в соответствии с установленным обычаем, советоваться с политическим представителем по всем важным вопросам, а также в отношении судебных разбирательств, наказание по которым предусматривало более десяти лет лишения свободы или штраф более 500 рупий. Совет Регентства, согласно данным правилам, продолжал действовать, будучи переименованным в Совет штата; Совет и Адавлтис обретали большую власть, нежели прежде; изменения не должны были коснуться существующего порядка выплаты доходов, а расходы штата не должны были превышать 22, 5 лакхов в год. Главной целью, которую преследовал капитан Уолтер, вводя данные правила, было укрепление позиций Деван Лалта Паршада и Фуджар Балдео Сингха, которые являлись членами Совета и, одновременно, — адавлтами1 Бхаратпура и Дига соответственно. Их столь активное участие в управлении было весьма невыгодно для махараджи, ведь, являясь членами Совета или Апелляционного суда, а также будучи адавлтами, они поддерживали и одобряли решения друг друга, чиня тем самым множество несправедливостей.
5 декабря 1869 г. умер сын махараджи, рожденный 26 января 1868 г. Вслед за ним, 17 февраля 1870 г., в том же месте, скончалась и его мать.
Ограничения, наложенные на власть махараджи, должны были действовать в течение трех лет, до достижения им 21 года 28 марта 1872 г. Но капитан Кэделл, заняв пост политического представителя, в июле 1870 г. выступил с докладом, в котором доказывал, что наложенные на махараджу ограничения, вызывали не только недовольство последнего, но и не приносили никаких положительных результатов.
Он объяснил, что Деван Лалта Паршад и Фуждар Балдео Синдх были удалены из Совета по той простой причине, что каждый чиновник обязан в рабочее время присутствовать на рабочем месте; они получали жалование за свою деятельность в адавлате, а потому не могли иметь свободного времени для посещения Совета, почетными членами которого являлись; именно поэтому эти офицеры были вынуждены оставить свои места в Совете.
В отношении того, что расходы штата не должны превышать 22, 5 лакхов в год, он сказал, что данное ограничение излишне, т. к. «ошибки начальства не обязательно ведут к расточительству».
После того как таким же образом была доказана несостоятельность и неэффективность остальных ограничений, Правительство Индии приняло решение отменить данные правила, и 7 марта 1878 г. полковник Дж. С. Брук, представитель генерал-губернатора, облек Его Величество полной государственной властью.
Задолго до вступления во власть махараджа получил определенное образование в том, как следует вести дела, а опыт, приобретенный им благодаря дружескому наставничеству капитана Уолтера, помог ему осуществлять управление весьма успешно. Первые несколько лет его Суд, Иджлас Кхас, располагался во дворце крепости Бхаратпура. Бакши Санвал Сингх помогал ему, выполняя несложную часть работы до прихода махараджи (махараджа всегда приходил вовремя, будучи очень пунктуальным). Однако впоследствии, решив, что ездить каждый день столь далеко очень неудобно, он перенес свой офис в свою резиденцию в Севаре и с тех пор самостоятельно и поистине великолепно управлял штатом.
В июле 1873 г. Бхаратпур подвергся опасности наводнения, т. к. затяжные ливни на территории Джайпура и Алвара привели к разливу рек Банганги и Рупарела. Воды Банганги прошли сквозь Телхаби близ Галена и, пройдя через Севар Банд, окружили город с северо-запада. В это же самое время воды Рупарела разлились на северо-востоке, затопив Мот Джхил. Объездная дорога, построенная майором Моррисоном 20 лет назад, оградила город, не дав воде проникнуть внутрь. Сильным течением были смыты многочисленные деревни, дороги и; государственные и общественные убытки составили 60 0000 рупий. Посевы кхарифа, растущие вдоль рек, были совершенно уничтожены, однако, эти потери были полностью компенсированы: благодаря обилию воды удалось собрать богатый урожай раби.
Вступив в управление штатом, махараджа Джасвант Сингх стал стремиться к тому, чтобы упразднить в своей столице кабинет политического представительства, потому как полагал, что его власть будет полной только в том случае, если данный офис будет упразднен (как то было сделано тогда, когда его отец достиг совершеннолетия). Однако в течение нескольких лет его просьба оставалась без внимания. Впоследствии правительство, удостоверившись в том, что желание махараджи к данным переменам было вызвано не его неверностью императорскому правительству, а лишь честолюбивым стремлением к управлению штатом без опеки политического представителя, согласилось перенести кабинет в Агру, где махараджа предоставил ему помещение для проживания и работы.
В лесном заповеднике Гхана, протянувшемся на многие квадратные километры в окрестностях Бхаратпура, обитало великое множество диких коров. Их число настолько возросло, что они нередко опустошали поля, уничтожая посевы как в самом штате, так и в соседних британских округах.
Земельные собственники Футехпура Сикри в округе Агры подали в суд на штат, требуя компенсации нанесенного коровами ущерба. Сборщик налогов господин Лоуренс взялся за рассмотрение данного дела, однако, пришел к выводу о том, что данные коровы не являются собственностью штата, а потому штат не несет ответственности за их действия. В виду того что религиозные соображения запрещают причинять вред коровам, он обязал жителей британских округов терпеливо сносить нанесенный ущерб, отклонил их прошение и объявил земиндарам, чтобы они, в случае если коровы вступят на их территорию, вели себя по отношению к ним так, как сами считают нужным. После границу обнесли железным забором, благодаря чему жители британских округов перестали терпеть постоянный ущерб. Однако сооружение подобного заграждения извне, а также ежедневный рост поголовья скота привели к тому, что разъяренные коровы устремились опустошать внутренние районы, что привело местное население к крайней бедноте.
В 1879 г. с Имперским правительством было заключено соглашение, согласно которому штат Бхаратпур полностью прекращал производство соли и вводил запрет на ввоз и потребление всей остальной соли, кроме той, что Британское правительство обложило налогом на своей территории. Британское правительство, в свою очередь, вводило налог на всю соль, которая находилась в распоряжении всех подданных штата и обещало выплачивать штату компенсацию в размере 150000 рупий (выплата должна была осуществляться два раза в год, в одинаковом размере) и бесплатно и беспошлинно поставлять каждый год 1000 мондов соли для махараджи. Так же были отменены налоги, которые штат взимал на соль, сахар и другие продукты, содержащие сахар. Сохранены были лишь местные налоги, такие как октрой и чунги, взимаемые за потребление вышеперечисленных продуктов с городов, население которых превышало 5 000 жителей.
С одобрения правительства Индии между Бхаратпуром и Алваром (1882 г.) и между Бхаратпуром и Кароли, Дхолепуром и Джайпуром (1883 г.) был введен ряд обоюдных законов для упрощения ареста и выдачи преступников.
В 1884 дурбар Бхаратпура отменил все транспортные налоги на территории штата, кроме налогов на алкоголь, опиум и другие дурманящие средства.
1 августа 1885 г. по причине постоянных споров, касающихся орошения земель водами реки Рупарела, был произведен обмен деревень Кхера, Латки, Ситарам Ка Нагла, Манкхера и Гару, принадлежащих Бхаратпуру, на деревни Пипал Кхера, Малеки Накатпур, Бакши Ка и Талчера, принадлежащих Алвару. Обмен был санкционирован правительством Индии 22 января 1886 г.
В 1886 г. тхакуры из Патхены проявили крайне непокорное поведение, упрямо отказываясь платить Дами или Патвари, назначенные для того, чтобы обеспечить единообразие документов о доходах и вести статистику, подобную статистике Кхальса или фискальным землям. После провала всех попыток объяснить тхакурам, что ничто не затронет их привилегий, махараджа, с согласия Императорского правительства, отправил войска, с целью силой оружия добиться выполнения своих приказов. Тем из тхакуров, которые готовились оказать сопротивление и при этом жили в Бхаратпуре или служили в армии, было позволено уйти в отставку и помочь своим собратьям в защите их дома. На это достойное дело у них ушло несколько дней. Однако Патхена была все же взята штурмом, несколько сот солдат гарнизона было убито, остальные бежали. Крепость была разоружена, а деревня захвачена. Многие из тех, кто бежал, были впоследствии арестованы и приговорены к длительным срокам тюремного заключения.
Махараджа Джасвант Сингх, на описании правления которого данная небольшая работа подходит к концу, был решительным, дальновидным и деятельным правителем. Благодаря хорошему знанию как английского, так и местного языков, полученному им под заботливым наставничеством полковника Уолтера, он в совершенстве понимал все аспекты государственного управления и разбирал любой вопрос с настоящим профессионализмом и легкостью. Рассудительный в своих мыслях и терпеливый в работе, он при этом имел прекрасное чувство юмора, а т. к. все его поступки были результатом длительного размышления, то редко случалось так, чтобы его ожидания не были оправданы.
Благодаря его способности рационально использовать время и редкой пунктуальности в ежедневных делах, он исполнял свои тяжелые обязанности удивительно эффективно. Он всегда вставал в 3 утра, к рассвету непременно появлялся на плацу, не приходил в кабинет позднее 2 часов дня и выполнял все свои дела за три-четыре часа.
Ведя дела, он твердо придерживался правила не оставлять невыполненной работы на следующий день. Чем бы он ни занимался, он доводил дело до конца в течение дня, и без перерыва подписывал указы и издавал распоряжения. Судебные дела он разбирал в присутствии всех сторон и не принимал окончательного решения до тех пор, пока внимательно не выслушивал все точки зрения и не оценил все дело целиком. Он судил беспристрастно, и все его решения, за исключением тех, что затрагивали интересы штата, были справедливы и истинны.
Особенное пристрастие он испытывал к армейской дисциплине. Он настолько улучшил дисциплину, что лишь некоторые штаты могли тягаться с его войсками в быстроте и эффективности. Физическая активность, связанная с личным командованием войсками, благотворно сказывалась на его здоровье. И будучи по природе своей крепким и тучным, он редко страдал от каких бы то ни было болезней, которым так часто подвержены местные принцы.
Простотой своих манер он мало чем отличался от обыкновенного воина, и ту же самую простоту он требовал и от своего окружения. Не было ничего такого, чтобы он презирал более, нежели надменность и ложную утонченность. Каждый мог легко встретиться с ним, однако, его было непросто ввести в заблуждение увлекательной историей: его острый ум моментально замечал любое, даже искусно завуалированное, стремление усыпить его бдительность льстивыми словами и получить желаемое.
Он невероятно хорошо знал свой штат и своих подданных, в том числе простых граждан и слуг, что редко можно ожидать от правителя, что он быстро и легко выносил о них свое мнение.
Обычно он был скорее сдержан в словах, нежели разговорчив, но при необходимости он был достаточно общителен и просто излагал причины, побудившие его принять то или иное решение.
У него было прекрасно развито чувство такта и он всегда обращался ко всем с настоящей вежливостью. Грубость и ругательства были ему чужды. Он никогда не выходил из себя; даже вынося самое суровое наказание, он старался не ранить ничьих чувств.
Твердый в своих принципах, он всегда соблюдал общественные и религиозные церемонии. Во время каждого своего визита в Калькутту он совершал паломничество в Джаган Натх, а также старался посетить Натхдвару, Хардвару, Пушкар и другие святыни. У входа в свою резиденцию в Севаре он построил храм и постоянно посещал там службы.
Несмотря на то что он был крайне нетерпим, если кто-то ущемлял его в его власти, он всегда стремился соответствовать пожеланиям Верховного правительства и встречал должностных лиц с большой сердечностью. Он часто встречался с вице-королем в Симле и Калькутте, а также с представителем генерал-губернатора в Аджмере и Абу. Он устроил великолепный прием вице-королю и наследным принцам во время их визита в Бхаратпур и Диг. Те из чиновников, что прибыли в его столицу из Европы, также были приняты с настоящим гостеприимством.
В знак признания его заслуг в 1877 г. на Императорской Ассамблее Дели он был удостоен Ордена Звезды Индии высшей степени — Рыцарь Великий Командор, а в 1890 г. в его честь был дан салют из 17-19 ружей.
Однако пусть столь хвалебный портрет махараджи Джасванта Сингха не заставит кого-либо ошибочно полагать, что он был образцом совершенства. У него случались промахи и неудачи, но они меркнут в сравнении с его многочисленными достоинствами, которые сделали его правительство столь сильным и эффективным, а потому не стоит и говорить о них.
Армия Бхаратпура, включая ополчение, согласно документам 1890 г., состояла из 8207 пехотинцев , 1647 кавалеристов, 298 артиллеристов и 12 пригодных пушек. Из этих сил Дурбар сформировал один полк в 600 кавалеристов, а другой — в 800 пехотинцев, предоставив их в распоряжение Правительства Индии для императорской службы.
После 22 лет успешного правления, 12 декабря 1893 г., махараджа Джасвант Сингх умер в возрасте 42 лет, оставив после себя двух сыновей: махараджа Рам Сингха и Рао Ругхнатх Сингха.